Logística Marítima
Ley de Cabotaje: El reglamento que pondrá a flotar los contenedores vacíos
12 Mayo 2026 | Análisis Energético Komex Chile
Contexto: La apertura hacia un sistema portuario integrado
Este mes de mayo de 2026, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) ha dado inicio a la fase de consulta pública para el reglamento de la Ley N° 21.774. El corazón del debate técnico radica en la definición precisa de «carga de comercio exterior en tránsito». Este concepto es la llave maestra que permitirá a las naves de bandera extranjera transportar carga entre puertos nacionales siempre que sea parte de un trayecto internacional, rompiendo el monopolio del cabotaje que por décadas encareció la logística interna.
Reposicionamiento de Vacíos: Oxígeno para el Norte Grande
La medida más esperada es la exclusión del transporte de contenedores vacíos de la reserva de cabotaje. Hasta hoy, si una naviera internacional tenía excedente de cajas en San Antonio y déficit en Iquique, debía pagar un costoso flete terrestre de 1.800 km o esperar a una nave de bandera chilena. El nuevo reglamento permitirá que los grandes buques de línea reposicionen su equipo de forma dinámica. Esto optimizará la disponibilidad de contenedores (especialmente Reefers para el agro y Open Top para minería) en los puertos de Iquique y Antofagasta.
Dato Técnico: La industria proyecta que la libre circulación de vacíos por mar podría reducir los costos logísticos de reposicionamiento hasta en un 10%, impactando positivamente en el precio final de las exportaciones regionales.
Matriz de Cambio: Ley de Cabotaje (Antes vs. Después 2026)
| Operación Logística | Modelo Anterior (Restringido) | Nuevo Reglamento (Apertura) |
|---|---|---|
| Transporte de Vacíos | Exclusivo para naves chilenas. | Libre para naves internacionales. |
| Carga en Tránsito | Prohibida entre puertos nacionales. | Permitida bajo definición de «Comercio Exterior». |
| Disponibilidad en el Norte | Escasez recurrente de equipo. | Abastecimiento dinámico y constante. |
| Costo de Reposición | Alto (Flete terrestre / Feeder). | Bajo (Uso de naves de línea). |
Recomendaciones Estratégicas Komex Chile
- Participe en la Consulta Pública: El MTT ha habilitado su plataforma digital para recibir comentarios. Si su empresa sufre por falta de equipo específico en puertos secundarios, este es el momento de asegurar que el reglamento no deje «puntos ciegos» que limiten el movimiento de su carga.
- Renegocie su Logística de Vacíos: Una vez aprobado el reglamento (estimado para fines de este trimestre), sus costos de posicionamiento deberían bajar. Hable con su naviera para que los ahorros por cabotaje se reflejen en su tarifa all-in de exportación.
- Planifique desde el Norte: Los exportadores de Iquique y Antofagasta ahora podrán contar con un flujo más predecible de contenedores. Esto permite programar embarques con mayor agresividad, sabiendo que el equipo ya no dependerá de si un camión llega o no desde la zona central.
En Komex Chile sabemos que la eficiencia no se pide, se legisla. La apertura del cabotaje para vacíos es la bocanada de aire que nuestros puertos regionales necesitaban para competir de igual a igual. ¿Ha calculado cuánto ahorraría su operación anual si dejara de depender del transporte terrestre para posicionar sus contenedores vacíos en el norte? Hablemos para recalcular su rentabilidad.
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